الاقتصاد المالى – للاستاذ الدكتور/ محمود حامد محمود عبد الرازق – أستاذ الاقتصـاد – وكيل الكلية ورئيس قسم الاقتصـاد بجامعة جنوب الوادي بقنا- كلية التجارة

الناشر : الدار الجامعية للنشر والتوزيع

---

من المعروف أن علم المالية العامة يتناول بالدراسة والتحليل النشاط المالى للدولة وأجهزتها وهى بصدد الحصول على الموارد اللازمة وإنفاقها من أجل إشباع الحاجات العامة تحقيقاً لأهداف المجتمع الاقتصادية والاجتماعية والسياسية من خلال استخدام أدوات الموازنة العامة بشقيها لإيرادات العامة والنفقات العامة.

وحتى تتمكن الدولة من القيام بإشباع هذه الحاجات العامة، تقوم الدولة بقدر معين من النفقات العامة، لإنتاج أو لتوفير السلع والخدمات اللازمة لتحقيق هذا الإشباع. كذلك فإن على الدولة أن تنفق على إقامة المشروعات العامة وعلى تشغيلها. ويقتضى القيام بالنفقات العامة تدبير الموارد المالية اللازمة لتغطيتها. ويتم ذلك بأن تقتطع الدولة جزءاً من الناتج القومى النقدى وجزءا من عوامل الإنتاج العينية أيضا. وتحصل الدولة على هذه الموارد أو الإيرادات أساساً من الدخل القومى فى حدود ما تسمح به الطاقة المالية القومية أو من الخارج فى صورة قروض عامة عند عدم كفاية هذه الطاقة لمواجهة متطلبات النفقات العامة. ومن هنا تتشكل الموازنة العامة للدولة من النفقات العامة والإيرادات العامة.

لذلك، وفى ضوء ما تقدم يتضمن أى مقرر دراسى للمالية العامة ثلاثة موضوعات رئيسية هى الإيرادات العامة والنفقات العامة والموازنة العامة، فضلا عن بعض الموضوعات الفرعية الأخرى مثل تخصيص الموارد والسلع العامة وتطبيق علم المالية العامة على الاقتصاد المصرى من خلال استعراض الإيرادات والنفقات العامة والموازنة العامة فى مصر. ولا ننسى فى النهاية أن نعرض للنظام المالى الإسلامى وعلاقته بالنظام الاقتصادى الإسلامى ومدى إمكانية تطويع وتطبيق ذلك النظام بنجاح فى المجتمعات الإسلامية.

الفصل الأول: مبررات دراسة المالية العامة: تخصيص الموارد وفشل جهاز السوق ومعضلة إنتاج السلع العامة

        1/1 مقدمة

        1/2 مشكلة الندرة والتخصيص

        1/3 تحليل السواء والتخصيص الأمثل للموارد فى المجتمع

        1/4 الأدوات البديلة فى تخصيص القطاع العام

        1/5 أسئلة الفصل الأول

        1/6 مراجع الفصل الأول

الفصل الثانى: تقييم أداء نظام السوق

        2/1 مقدمة

        2/2 الكفاءة الاقتصادية

        2/3 العدالة

        2/4 الوصاية الحكومية والحرية الفردية

        2/5 دور الحكومة

        2/6 سياسة مالية تتسم بالكفاءة

        2/7 أسئلة الفصل الثانى

        2/8 مراجع الفصل الثانى

الفصل الثالث: إنتاج السلع العامة

        3/1 مقدمة

        3/2 وظائف الحكومة والدولة

        3/3 مبررات تدخل الحكومة فى النشاط الاقتصادى

                3/3/1 التكاليف المتناقصة وأسواق المنافسة غير الكاملة

                3/3/2 التكلفة الحدية الصفرية

                3/3/3 الاستخدام الجماعى مع عدم الاستبعاد

                3/3/4 الآثار الاقتصادية الخارجية

                3/3/5 الخصائص المختلفة لعرض السلع العامة

        3/4 أسئلة الفصل الثالث

        3/5 مراجع الفصل الثالث

الفصل الرابع: الموازنة العامة للدولة

        4/1 مقدمة

        4/2 خطوات بناء الموازنة العامة

        4/3 رقابة الموازنة العامة

        4/4 أنواع الموازنات الحكومية

        4/5 ملامح الموازنة فى الدول النامية

        4/6 أنواع العجز فى الموازنة العامة

                4/6/1 العجز الجارى

                4/6/2 العجز الأساسى

                4/6/3 العجز التشغيلى

                4/6/4 العجز الشامل

                4/6/5 العجز الهيكلى

        4/7 إدارة العجز فى الموازنة العامة

        4/8 عجز الموازنة والتضخم والسياسة النقدية

        4/9 القدرة على تحمل العجز المالى

        4/10 أسئلة الفصل الرابع

        4/11 مراجع الفصل الرابع

الفصل الخامس: مؤشرات قياس الكفاءة المالية

        5/1 مقدمة

        5/2 تحليل التكلفة والعائد

        5/3 أسئلة الفصل الخامس

        5/4 مراجع الفصل الخامس

الفصل السادس: المبادئ والمفاهيم المالية والضريبية

        6/1 مقدمة

        6/2 مبدأ الحياد الضريبى

        6/3 مفهوم النفقة العامة: عرض مختصر

        6/4 مفهوم الإيرادات العامة: عرض مختصر

        6/5 أسئلة الفصل السادس

        6/6 مراجع الفصل السادس

الفصل السابع: الإنفاق العام: عرض تحليلى تفصيلى

        7/1 مقدمة

        7/2 تعريف النفقة العامة

        7/3 أنواع النفقات العامة

                7/3/1 النفقات الحقيقية والنفقات التحويلية

                7/3/2 التقسيم الوظيفى للنفقات العامة

                7/3/3 النفقات الجارية والنفقات الرأسمالية

        7/4 نمو النفقات العامة فى الدول الصناعية المتقدمة

        7/5 نمو النفقات العامة فى مصر مع الإنفاق العام فى مصر

        7/6 أسباب زيادة النفقات العامة

                7/6/1 زيادة دور الدولة فى النشاط الاقتصادى

                7/6/2 التنمية الاقتصادية

                7/6/3 زياد قدرة الدول فى الحصول على الإيرادات العامة

        7/7 أسباب نمو النفقات العامة فى مصر

                7/7/1 الحروب

        7/8 قواعد اتخاذ قرارات الإنفاق العام

                7/8/1 المشروعات القابلة للانقسام

                7/8/2 المشروعات غير القابلة للانقسام

        7/9 آثار النفقات العامة

                7/9/1 آثار النفقات العامة على مستوى الدخل القومى التوازنى

                7/9/2 آثار النفقات العامة فى تحقيق الاستقرار الاقتصادى

                7/9/3 آثار النفقات العامة فى التوزيع الوظيفى للدخل

                7/9/4 آثار النفقات العامة فى التوزيع الشخصى للدخل

        7/10 أسئلة الفصل السابع

        7/11 مراجع الفصل السابع

الفصل الثامن: الإيرادات العامة: عرض تحليلى

        8/1 مقدمة

        8/2 أنواع الإيرادات العامة

        8/3 تقدير الدخل الخاضع للضريبة

        8/4 سعر الضريبة

        8/5 ربط وتحصيل الضريبة

        8/6 الآراء المعارضة والآراء المؤيدة لفرض الضريبية على أرباح الشركات

        8/7 الضريبة على التركات

        8/8 الضرائب على الإنفاق

                8/8/1 الضرائب على الاستهلاك

                8/8/2 الضرائب الجمركية

                8/8/3 الضرائب على تداول رأس المال

        8/9 أسئلة الفصل الثامن

        8/10 مراجع الفصل الثامن

الفصل التاسع: العدالة الضريبية

        9/1 مقدمة

        9/2 مبادئ تحقيق العدالة الضريبية

                9/2/1 مبدأ المساواة المطلقة

                9/2/2 مبدأ القدرة على الدفع

                9/2/3 مبدأ المنفعة

                9/2/4 الضريبة المثلى على الدخل

                9/2/5 العدالة والكفاءة فى تنفيذ الضريبية

        9/3 معايير النظام الضريبى الجيد

        9/4 النظام الضريبى والرفاهية الاقتصادية

        9/5 أسئلة الفصل التاسع

        9/6 مراجع الفصل التاسع

الفصل العاشر: نظريات العبء الضريبى

        10/1 مقدمة

        10/2 آثار فرض الضريبة فى تحليل التوازن العام

        10/3 آثار فرض الضريبة فى تحليل التوازن الجزئى

        10/4 العوامل التى يتوقف عليها نقل العبء الضريبى

        10/5 أسئلة الفصل العاشر

        10/6 مراجع الفصل العاشر

الفصل الحادى عشر: الضرائب: القواعد والمقدرة والآثار

        11/1 مقدمة

        11/2 قواعد الضريبة

        11/3 المقدرة الضريبية للمجتمع

        11/4 الآثار الاقتصادية للضرائب

                11/4/1 أثر الضرائب فى الحد من البطالة

                11/4/2 أثر الضرائب فى الحد من التضخم

        11/5 أثر الضرائب فى تقليل التفاوت فى توزيع الدخل

        11/6 أثر الضرائب على عرض العمل

        11/7 أثر الضرائب على مستوى الادخار والاستثمار

        11/8 أسئلة الفصل الحادى عشر

        11/9 مراجع الفصل الحادى عشر

الفصل الثانى عشر: النظام الضريبى

        12/1 مفهوم النظام الضريبى

        12/2 أنواع النظم الضريبية

                12/2/1 النظام النوعى

                12/2/2 النظام الكلى

        12/3 نظرية المنفعة

        12/4 نظرية المقدرة على الدفع

        12/5 نظرية الطاقة الضريبية

        12/6 الاختيارات الثلاثة فى النظم الضريبية

                12/6/1 الضرائب العينية والضرائب الشخصية

                12/6/2 الضرائب على الدخل والضرائب على رأس المال والاستهلاك

                12/6/3 الضرائب المباشرة والضرائب غير المباشرة

        12/7 النظام الضريبى المصرى

        12/8 أسئلة الفصل الثانى عشر

        12/9 مراجع الفصل الثانى عشر

الفصل الثالث عشر: القروض العامة

        13/1 دور القروض العامة فى الفكر المالى الكلاسيكى

        13/2 دور القروض العامة فى الفكر المالى الحديث

        13/3 مصادر القروض العامة

                13/3/1 القروض الداخلية

                13/3/2 القروض الخارجية

        13/4 إصدار القرض العام

        13/5 الطرق الفنية لإصدار القرض العام

        13/6 الآثار الاقتصادي ة للقروض العامة فى مرحلة الإصدار

        13/7 الآثار الاقتصادية للقروض العامة فى مرحلة الاتفاق

        13/8 الآثار الاقتصادية للقروض العامة فى مرحلة السداد

        13/9 قواعد الموازنة

        13/10 مراحل إعداد الموازنة

        13/11 هيكل الموازنة العامة للدولة فى مصر

        13/12 النظم الضريبة فى مصر: عرض تحليلى

        13/13 أسئلة الفصل الثالث عشر

        13/14 مراجع الفصل الثالث عشر

الفصل الرابع عشر: السياسة المالية: المفهوم والأهداف والأدوات والآثار

        14/1 مفهوم السياسة المالية

        14/2 السياسة المالية فى الفكر الكلاسيكى

        14/3 السياسة المالية فى الفكر الكينزى

        14/4 التضخم الركودى وانهيار منحنى فيليبسى

        14/5 تحقيق النمو الملائم ودور السياسة المالية

        14/6 العلاقة بين الأهداف المختلفة للسياسة المالية

        14/7 المثبتات المالية الاختيارية

        14/8 مضاعف الضريبة

        14/9 مضاعف المدفوعات التحويلية

        14/10 مضاعف الإنفاق الحكومى

        14/11 أسئلة الفصل الرابع عشر

        14/12 مراجع الفصل الرابع عشر

الفصل الخامس عشر: النظام الجمركى فى الفكر الاقتصادى الإسلامى

        15/1 مقدمة

        15/2 تعريف المكوس (عشور التجارة)

        15/3 الإشارات القرآنية لتحريم المكوس

        15/4 دليل حرمتها فى المذاهب الفقهية المختلفة

        15/5 التحريم عند التطبيق العملى

        15/6 الآثار الاقتصادية لعشور التجارة

        15/7 الخلاصة والنتائج

---

الاقتصاد المالي المالية financial الاقتصادي دراسة economic الاقتصادية برنامج مالي العامة المال نوع علم investment قسم وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد المالى تعريف النقود التعاون المؤلف الدولة دول ماجستير يهدف العالمية النقدية economy العالمي international مساعد محلل البرنامج تاريخ مالية للاقتصاد النشر جامعة والمهارات إذ الدراسة mode وطرق البلدان الأعمال المملكة العالم التركيز إدارة والاقتصاد السياسات اﻟﻤﺎﻟﻲ أسباب مبادئ البيانات الخاصة السعودي arab النظرية للنظام moec المجلس العادل ساعة عدد الكتاب محمد فرع يتميز بـ الأنشطة والذي المحتمل يظهر آخر الإقتصاد العمل تمنحك درجة البكالوريوس والتمويل الإنترنت لندن التفكير الكمية والمعرفة المؤسسية لحل المشكلات العملية أحد فروع كيفية تتولى قطاع الشركات ﻓﻰ program social sciences time goldman sachs read الطالب culture postgraduate توقعات accessible أعلى policy مفتش مراقب government العربية السعودية اقتصاد نظام مدى organisation development الحفاظ والمالية تعزيز الوطني شاملاً ﻤن النقدي والمالي أفضل اختيار تحليل بواسطة نمو العيني مقارنة forecast decisions